СП 59.13330.2020 — Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения

1. О документе и его статус

СП 59.13330.2020 — действующий свод правил, регламентирующий доступность зданий, сооружений и территорий общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН). Это актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, заменившая собой предыдущую версию — СП 59.13330.2016.

Документ разработан АО «ЦНИИПромзданий» совместно с ДТСЗН Москвы и рядом профильных организаций, в том числе при участии Всероссийского общества слепых, ВОИ и ВОГ. В основу положены принципы Конвенции ООН о правах инвалидов: равенство возможностей, полное вовлечение в общество и обязательное применение универсального проекта (дизайна).

СП включён в перечень документов, обеспечивающих требования технического регламента о безопасности зданий и сооружений (ФЗ № 384-ФЗ), а также реализует положения ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Область применения

СП 59.13330.2020 применяется при разработке проектных решений, которые должны обеспечивать инвалидам и другим МГН равные с остальными категориями населения условия жизнедеятельности. Документ распространяется на:

• проектирование новых зданий и сооружений;
• реконструкцию, капитальный ремонт и приспособление существующих объектов;
• территории общего пользования, включая подходы и подъезды к зданиям;
• входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и обслуживания, места приложения труда;
• информационное и инженерное обустройство объектов.

3. Ключевые термины

Свод правил оперирует понятиями, которые важно понимать при работе с документом:

• Маломобильные группы населения (МГН) — люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги или ориентировании в пространстве. К ним относятся не только инвалиды, но и люди старшего возраста, беременные женщины, родители с детскими колясками, люди с временным нарушением здоровья и др.
• Универсальный проект (дизайн) — проектирование объектов так, чтобы они были максимально пригодны для всех людей без необходимости специальной адаптации.
• Разумное приспособление — необходимые модификации существующего объекта, не создающие несоразмерного бремени, обеспечивающие реализацию прав инвалидов.
• Доступная кабина уборной — индивидуальная кабина в общем туалетном блоке, доступная для инвалида на кресле-коляске.
• Универсальная кабина уборной — отдельная кабина с автономным входом, доступная для всех категорий инвалидов, в том числе с сопровождающим.
• Пожаробезопасная зона — помещение, выделенное противопожарными преградами и предназначенное для защиты МГН от опасных факторов пожара во время эвакуации.
• Пандус — сооружение для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях. Аппарель пандусом не является.

Группы мобильности М1–М4, НМ, НТ, НО — классификация МГН по способу и скорости передвижения, на которой строится расчёт пожаробезопасных зон, лифтов и эвакуационных путей (приложение Б документа).

4. Требования к территории и пешеходным путям

Пешеходные пути

• Минимальная ширина прохожей части — 2,0 м; в стеснённых условиях допускается 1,2 м с устройством «карманов» для разъезда колясок не реже чем через 25 м.
• Высота свободного пространства — не менее 2,1 м.
• Продольный уклон — не более 40–50 ‰ (1:25–1:20) в зависимости от климатического района; поперечный — от 5 до 20 ‰.
• Покрытие — твёрдое, ровное, с коэффициентом сцепления не менее 0,6–0,75; швы между плитами — не более 0,01 м. Применение песка, гравия и других рыхлых материалов запрещено.

Парковки для транспорта инвалидов

На всех стоянках общего пользования должно выделяться не менее 10 % мест для людей с инвалидностью (но не менее одного). Габариты специализированного места для транспорта инвалида на кресле-коляске — 6,0 × 3,6 м. Расстояние от парковки до доступного входа — не далее 50 м (от входа в жилое здание — не далее 100 м).

Бордюрные пандусы и пересечения с проезжей частью

В местах пересечения с проезжей частью с перепадом высот до 0,2 м устраиваются бордюрные пандусы с двух сторон. Центральная наклонная поверхность — шириной не менее 1,5 м, продольным уклоном не более 60 ‰. Перед опасными зонами обязательны тактильно-контрастные наземные указатели по ГОСТ Р 52875.

5. Входы и входные группы

В каждом общественном или производственном здании должен быть хотя бы один вход, доступный для МГН с уровня земли. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

Параметры входной площадки

• С пандусом — не менее 2,2 × 2,2 м.
• Без пандуса при новом строительстве — 1,6 × 2,2 м.
• При реконструкции / «разумном приспособлении» — 1,4 × 1,8 м.
• При автоматических раздвижных дверях — 1,9 × 1,2 м.

Пандус на входе

При перепаде высот входной площадки и тротуара более 0,2 м обязателен пандус. Применение аппарелей вместо пандусов не допускается. Длина одного марша пандуса зависит от уклона (см. таблицу).

Уклоны более 80 ‰ (1:12,5) не допускаются. По продольным краям маршей пандуса — бортики высотой не менее 0,05 м, двустороннее ограждение с поручнями на высотах 0,9 и 0,7 м.

6. Пути движения, лестницы, пандусы, лифты

Коридоры и проходы

• Ширина путей движения в коридорах — не менее 1,8 м; допускается 1,5–1,2 м с организацией разъездов длиной не менее 2 м.
• Минимальное пространство для разворота кресла-коляски на 180° — диаметр 1,4 м.
• Высота проходов в свету — не менее 2,1 м.

Лестницы

Ширина проступи — 0,3 м (допустимо 0,28–0,35 м), высота ступени — 0,15 м (допустимо 0,13–0,17 м). Ступени без подступенков на путях движения МГН не применяются. На краевых ступенях наносятся противоскользящие полосы контрастного (как правило, жёлтого) цвета шириной 0,08–0,1 м.

Лифты

Размеры кабины пассажирского лифта для размещения инвалида на кресле-коляске с сопровождающим — не менее 1100 × 1400 мм (ширина × глубина). Ширина дверного проёма лифта в новых общественных и производственных зданиях — не менее 0,9 м. Точность остановки — в пределах ± 0,01 м.

7. Двери и дверные проёмы — ключевые параметры

Дверные проёмы — один из критически важных элементов доступной среды. СП 59.13330.2020 устанавливает чёткие требования к их размерам, оборудованию и эксплуатационным характеристикам.

Ширина в свету

• Дверные проёмы для инвалидов на креслах-колясках в новых зданиях — не менее 0,9 м.
• При реконструкции (если проём в несущей конструкции) допускается 0,8 м.
• При двухстворчатой входной двери одна створка — не менее 0,9 м.
• Контрольно-пропускные устройства и турникеты — не менее 0,95 м с боковым обходным проходом.
• Ширина дверного полотна в квартиру — не менее 0,9 м; межкомнатные и санузловые двери — не менее 0,8 м.

Пороги, доводчики, усилие открывания

• Дверные проёмы внутри зданий не должны иметь порогов. Если устройство порога необходимо (вход в квартиру, выход на балкон) — его высота не более 0,014 м.
• Входные и противопожарные двери оборудуются доводчиками по ГОСТ Р 56177.
• Усилие открывания двери — не более 50 Н·м.
• Задержка автоматического закрывания — не менее 5 секунд.

Прозрачные полотна и контрастная маркировка

Прозрачные дверные полотна, ограждения и перегородки выполняются из ударостойкого безопасного стекла. На них наносится яркая контрастная маркировка: прямоугольник высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или круг диаметром 0,1–0,2 м. Маркировка размещается на двух уровнях — 0,9–1,0 м и 1,3–1,4 м — с обеих сторон полотна.

Ручки и фурнитура

Ручки должны позволять управлять дверью одной рукой без больших усилий и поворотов запястья. Рекомендуются С- и П-образные ручки. Дверные приборы и горизонтальные поручни — на высоте 0,8–1,1 м.

Тамбуры

Глубина тамбура при прямом движении и одностороннем открывании — не менее 2,45 м при ширине не менее 1,6 м. Зеркальные стены и стёкла в дверях тамбуров и эвакуационных выходов не допускаются.

8. Санитарно-бытовые помещения

В каждом доступном для МГН здании при наличии уборных для посетителей должна быть как минимум одна универсальная кабина. Дополнительно в составе блоков общих туалетов предусматриваются доступные кабины — из расчёта 5 % от общего числа кабин.

Сбоку от унитаза — пространство шириной не менее 0,8 м для кресла-коляски. Диаметр зоны разворота — 1,4 м. Унитаз — с опорой для спины, высотой 0,45–0,5 м. Двери кабин открываются наружу. Кабины оборудуются стационарными и откидными поручнями, тревожной сигнализацией или двухсторонней громкоговорящей связью.

9. Пожаробезопасные зоны и эвакуация МГН

Для инвалидов, которые не могут эвакуироваться самостоятельно, в зданиях предусматриваются пожаробезопасные зоны — не менее одной на этаж в пределах помещений пожарного отсека.

• Помещение пожаробезопасной зоны отделяется противопожарными стенами 2-го типа (перегородками 1-го типа), перекрытиями 3-го типа с заполнением проёмов не ниже 2-го типа. Помещение должно быть незадымляемым.
• Минимальная ширина эвакуационного выхода (двери) — 1,2 м при числе эвакуирующихся МГН групп М2–М4 более 15 человек.
• Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов с уклоном до 5 % — также не менее 1,2 м.
• Полотно эвакуационной двери должно иметь цвет с контрастом не менее 0,7 (70 %) относительно стены.
• В каждой пожаробезопасной зоне общественного здания — не менее одних носилок и двух эвакуационных кресел на каждые 10 человек.

Расчёт числа лифтов для эвакуации МГН из пожаробезопасных зон выполняется по методике приложения А свода правил. Расчётное время работы каждого лифта для спасения МГН не должно превышать 10 минут.

10. Специальные требования по типам зданий

Разделы 7 и 8 свода правил содержат специальные требования для отдельных категорий объектов:

• Жилые здания — доступность всех подъездов, лифтовых холлов, поэтажных коридоров; ширина входной двери в квартиру — не менее 0,9 м; в квартирах для инвалидов на кресле-коляске — встроенный шкаф не менее 2 м² для хранения уличной коляски.
• Гостиницы и общежития — не менее 3 % номеров (но не менее одного) должны быть доступны; при числе номеров менее 20 — минимум один универсальный доступный номер.
• Учебные и дошкольные организации — доступные пути движения, ученические места для обучающихся-инвалидов в идентичных учебных помещениях.
• Медицинские и социальные организации — стоянка с не менее 10 % мест для инвалидов на кресле-коляске; визуальное, тактильное и звуковое информирование на входах.
• Предприятия торговли — доступный контрольно-кассовый аппарат шириной прохода не менее 1,2 м; число доступных проходов рассчитывается по таблице.
• Предприятия общественного питания — не менее 3 м² на одно место для инвалида на кресле-коляске в обеденном зале; не менее одного стола без закреплённых сидений.
• Спортивные сооружения — места для зрителей-колясочников из расчёта не менее 0,75 % общей вместимости зала.
• Транспортные комплексы — доступные кассы, залы ожидания, переходы; подъёмники или пандусы на переходах к платформам; обозначение опасной зоны у края платформы.
• Места приложения труда — площадь для одного инвалида на кресле-коляске в офисе — 7,65 м²; расстояние до уборных не более 60 м в пределах здания.